山东航空产业协会
2012年工作总结暨2013年工作要点
(草稿)
2012年,是山东航空产业协会逐步走向成熟,逐步全面开展工作的一年。在省委、省政府的坚强领导下,山东航空产业协会以邓小平理论和“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,认真学习贯彻党的十八大精神,紧紧抓住我国低空空域改革的有力时机,按照中国民航局的指示,在驻鲁部队的大力支持下,团结协作,积极进取,努力工作。继续坚持为政府分忧,为企业咨询,为会员单位给力,为行业发展解愁,为市场配套服务。积极协助政府部门开展行业管理工作,提出有利于产业发展的建议,反映会员诉求,维护会员合法权益。为推动山东省航空产业科学、有序、快速发展做出了积极贡献。
一、开展青少年航空教育积极培养军、民航空人才
一是协会根据空军整体部署,按照“国家支持、空军主导、地方主办”的思路,坚持“军民融合、互利共赢、持续发展”的原则,在山东搞试点,趟路子,抓运作、建体系,对13-18岁青少年进行航空教育和培训,力争5-10年内,在全国形成以义务教育为载体,进行业余航空教育,辐射中小学校,具有相当规模和影响力的青少年航空教育体系。
二是协会与空军于2012年5月4日,在滨州大高航空城举行了“青少年航空教育启动仪式”,空军副司令员何为荣、副政委王伟、北空司令员(原空军副参谋长)麻振军、济空原司令员郑群良等八位将军、省政协副主席李德强、协会理事长孙德汉等领导出席启动仪式。并签订了合作协议。联合成立了中国青少年航空教育领导小组,并先后召开了两次由空军和协会共同参加的正式会议,共商中国青少年航空教育大事,开展了调研工作,初步拟定了中国青少年航空教育发展纲要。
三是协会邀请拥有70多年青少年航空教育教学经验的英国国际航空培训组织(IACT)的专家团队,先后三次来山东4个试点单位(滨州、莱芜、烟台、青岛)进行实地考察调研,就青少年航空教育培训等事宜进行了深入细致的交流洽谈。英国国际航空培训组织是国际公认的培养航空人材的摇篮。军委副主席、空军原司令员许其亮2009年出访英国考察英国皇家空军时,充分肯定了英国的青少年航空教育体系和模式。2011年,根据许司令提议青岛市政协主席、山东航空产业协会理事长孙德汉率团访欧,也顺便访问了英国皇家空军俱乐部。
四是协会组织莱芜、滨州、烟台与空军一起考察了香港航空青年团,学习香港开展青少年航空教育经验模式和做法。并邀请香港航空青年团来山东考察洽谈合作事宜。为中国青少年航空教育工作探索路子。今年三月国际青少年航空教育组织,为我省青少年航空教育,加入国际组织将派人来我省实地考察。
五是协会已在滨州试点的基础上,在莱芜雪野、青岛胶州、烟台龙口南山等地进行扩大试点,从初、高中开始开展青少年航空教育,在课程不减的前提下,利用节假日对学生增加航空兴趣培养和体验,传播航空文化,建立职业导向,激发从事航空事业的良好动机,建立雄厚的人才储备,将来面向空海军和国内外民航就业。
六是协会与空军和中国产业安全投资基金合作拟组建山东青少年航空教育基金。现在私募基金已开始报批募集,工作正在前期准备。基金管理公司(筹)已经成立,公募基金正在审批筹办中。这将为中国,为山东青少年航空教育持续发展创造条件,打下坚实基础。
二、坚持军地联席会议制度,积极推动低空空域管理改革
为贯彻落实国务院、中央军委《关于深化我国低空空域管理改革的意见》,加快推进山东省空域管理改革步伐,加强山东地区空管工作的组织领导,协会与驻鲁空海军坚持军地联席会议制度,积极推动低空空域管理改革。
一是坚持军地联席会议制度,2011年以来每季度召开一次军地联席会议,认真履行低空空域管理改革组织协调、宣传教育等职能,通报信息,研究工作,协调关系,解决问题,努力在低空空域管理改革上取得突破,在加快山东通用航空发展上取得成效。
二是由王军民副省长主持,于2012年7月19日召开了山东省空域管理改革军地联席会议。会上山东航空产业协会,副理事长兼秘书长葛学进就我省空域管理改革,低空进一步开放,做了汇报发言。坚持要以确保飞行安全和国防安全为前提,以军民航空、军地协调配合为原则,进一步增强大局意识、合作意识、责任意识、开放意识和发展意识,深化改革,创新发展,合理开发,使山东在空域管理改革上取得新突破,在通用航空产业发展上取得新成果,为国防和经济建设做出新的更大的贡献。使山东蓝天效应发挥作用更好,更安全,更有生机和活力。
在今年珠海航展上11月18号国家空管局副局长马欣同志先后两次透露,2013年低空空域管理改革将在全国铺开。相关部门正在加紧修订《通用航空飞行管理条例》、《通用航空飞行任务审批与管理规定》等法规和具体措施。前不久国家空管委给我们协会发来《低空空域使用管理规定(试行)》的征求意见。这些法规和措施近期出台后,繁琐的通用航空飞行审批程序将大为简化,不仅简化了审批时间,更重要的是创造了安全有序的飞行环境,“飞行难”的问题将随之缓解。“十二五”期间我国计划建设100个通用航空飞行服务站,为通用飞机提供飞行计划审批、航空情报、航空气象、飞行情报、告警和协助救援,乃至地面加油等一条龙服务。鼓励社会资本投资通用航空领域。
三、发挥协会的引领作用,加快航空产业发展
协会根据省委省政府的部署,始终坚持统筹规划、市场引导、政策导向、开放合作、合理布局和培养特色的原则,组织学习贯彻《山东省通用航空发展规划纲要》,将《纲要》下发各会员单位,报送各市书记、市长及省有关部门,扩大《山东省通用航空发展规划纲要》的影响力,并以《纲要》为指导,加快山东航空产业结构调整,加快航空产业发展的引领。强化服务意识,通过组织参展、调研座谈、举办论坛、军地联席、企业展示等一系列活动,全方位为航空企业和会员单位服务。孙德汉理事长多次带队深入基层深入企业深入现场围绕机场建设、起降点选择、青少年航空教育、通用航空发展、产业转型升级提供服务,协助指导开展工作取得了好的效果。
一是民航运输服务业得到了稳定增长。2012年东方航空山东分公司与山东航空公司夯实安全基础,突出重点环节治理,抓安全、抓效益,提升经营能力,提升服务品质,分别取得第十九和十八个安全年。东航山东分公司安全飞行71万小时,运送旅客3840万人,货邮运输量45万吨,运输周转量44亿吨公里;山东航空公司旅客运输量1300万人,货邮发运量12.4万吨,运输周转量为16亿吨公里。济南、青岛、烟台等机场确保了安全,圆满完成旅客运输和货邮运输任务。济南机场截至11月共保障飞机起降7.2万架次,其中,运输客机6.81万架次,完成旅客吞吐量708.18万人次、货邮吞吐量6.72万吨,共实现营业收入4.7亿元,实现利税总额1.62亿元;青岛机场保障飞机起降114883架次,旅客运输量1170.75万(小赵,这个数据应该含过站旅客,这样应该是1260万,你再确认一下吧)人次,货邮吞吐量16.7万吨。烟台安全保障3.1万架次,完成旅客吞吐量298万人次,货邮吞吐量3.9万吨,收入2.18万元。山东太古改装大修工作完成约350架次,工时销售量突破百万,客改货工作取得新突破,改装包的60%以上零部件实现了自主加工配套。公务机工程托管机队达10余架,涵盖了庞巴迪、湾流等五种机型。新的国外市场取得突破,扩大了越南、韩国、日本的机队维修业务。山东翔宇有限公司2012年已获得维修许可项目5500多个件号,包括电气、仪表、附件、无线电等类型,涉及波音、空客、SAAB、CRJ等机型。已与中国国际航空、中国东方航空、中国南方航空、海南航空等地方航空公司及海军、空军建立了业务往来和维修关系。与国内外多家航空企业开展了广泛的合作。
二是军工企业得到持续发展,中航工业济南特种结构研究所继续秉承“航空报国、强军富民”的宗旨,坚持科研预研和试制生产相结合,军品项目和民用项目相结合。2012年,AC313民用直升机雷达罩已批量生产;开展了C919大型客机雷达罩的初步设计工作;完成大客抗静电与导电涂料研制课题的各项任务;完成了ARJ21-700飞机项目预投产阶段和民机维修项目的各项任务,并开始了通用航空、民机转包和其它新项目的探索。青岛凯瑞电子有限公司是军工定点、专业研制生产金属外壳的企业,是航天可靠性增长工程的定点单位,2012年完成了中国人民解放军总装备部下达的科研项目15项,包括新品项目9项,可靠性增长项目1项,贯标扩展项目5项,完成率100%;山东兖矿轻合金有限公司产品广泛应用于波音、空客、宝马、奔驰、大众、苹果电脑等国内外知名企业,覆盖轨道交通、汽车、军工、航空、船舶、电子、电气、机械、液压气动等众多领域,产品出口欧洲、澳洲、东南亚等多个国家和地区。12月10日,世界首台吨位最大、工艺最为先进的150MN铝挤压机在山东兖矿轻合金有限公司正式投产,标志着公司率先成为世界上能够生产超大直径、超大断面、硬合金的挤压材企业。空军济南航空四站修理厂生产的机场应急助航灯光车、管道加油车、航空油料化验车、直升机抽油车、直升机油封车、飞机空调车、航空制氮车、飞机液冷车、飞机牵引车、飞机抢救车、小型化电源车、航空机动保障方舱等产品已配发到陆航、海航、空军120多个机场,在航空兵部队的飞行保障中发挥着重要作用。他们还积极申请了民航适航证,将为民航市场的需求,特别是中、小型机场,通用航空提供服务。
三是通用航空得到快速发展,青岛直升机公司全年飞行约800小时,计930架次。营业收入突破1亿元,继续保持了国内航空护林市场的领先地位,是华东地区最大通用航空公司。南山集团加快了航空产业的发展,公务机公司积极探索公务航空的发展规律和经营模式,壮大了机队规模;成立了航空学院,航空飞行培训已获得民航局方的批准;修建了机场和2600米跑道,为加快通用航空发展创造了条件。齐翔通用航空已于2012年11月1通过了民航局方运行合格审定,颁发了《商业非运输航空运营人运行合格证》并已开始运营。滨州海若通用航空已获得民航局方的筹建许可。
四是加快了航空城和通用航空产业园区的建设,滨州大高航空城充分保障滨奥飞机试飞、航天九院(无人机)试飞、青岛九天航校及南山航院飞行培训等项目顺利开展。还吸引了山东通航公司、青岛翔龙通航公司、太原航空摄影等通航公司来大高机场开展通航作业。截止到2012年12月中旬,大高机场共实现各类飞行14960架次、计5126小时、安全运行350天,无飞行事故。滨奥飞机有限公司完成生产48架和交付27架DA40飞机,成功引进DA40NG机型,完成第一架DA40NG飞机的外壳制作,并对DA40NG项目材料的数据库进行构建。并于9月份,通过了EASA审查 。青岛西海岸出口加工区启动"山东通用航空产业园"产业规划编制工作,现已完成规划提纲及初稿。试飞机场完成了选址申报工作及回填工作。胶州市政府将建设通用航空产业园区,加快通用航空产业的发展。章丘明水经济技术开发区237家规模以上企业2012年完成销售收入890亿元、工业增加值205亿元、利税65亿元。他们围绕推进开发区的科学规划、有序开发、合理布局、完善功能,加大了航空产业的引进和发展。
五是飞行员培训得到长足的发展,滨州学院飞行学院现有两个本科专业、三个专业方向。其中飞行驾驶共招生 654人,飞行安全共招生129人,民航机务工程共招生402名。198名飞行员已经到航空公司就业。与中国国际货运航空公司、陕西凤凰国际飞行学院签署联合办学协议,与11家航空公司、6家国内外航校建立合作关系。为海南、山东等航空公司培养“大改驾”飞行学员400余人,培训学员1300余人次。飞行技术专业从最初的2006年招生65人发展到2012年招生170人。滨州飞行学院被评为“山东省首批人才培养模式创新试验区”。青岛九天飞行学院2012年全年安全运营,训练时间达到历史新高,飞行训练时间达16159小时(含训练器时间),同比增长51%。在册学员共计145名,其中在飞学员92名,2012年新注册学员134名,实践考试308人次,毕业学员111名。国内运输航空公司陆续成建制向他们输送养成学员。今年他们自主培养、改装飞行教员11名,增加双发等级教员2名,新购买了9架教练机,其中8架单发1架双发DA-42,机队规模达到了20架,为训练量的增长提供了机队和教员的保障。南山航空学院当年招生230人。
特别值得一提的是交通运输部北海第一救助飞行队严格落实上级总体部署和工作要求,不断提高各项工作的规范化水平,救助、训练、安全和精神文明建设各个方面的工作都取得了较好的成绩。截至11月25日,本年度共组织飞行1900架次,安全飞行1244小时,执行救助任务92起,救助飞行157架次、282小时40分,成功救助遇险人员147人。此外,还依托于陆岛救援网,执行陆岛救助32起、飞行46小时35分,救助伤病岛民共30人。该队队长潘伟同志入选2011年交通运输十大新闻人物,成为交通运输部为民服务创先争优典型。
六是组织会员单位参加国际航展。7月20日-30日,协会组织青岛市、莱芜市、沾化县、南山集团参加了美国EAA通用航空博览会。EAA大会是世界性的飞行展览盛会、航空体育的顶级聚会。考察团参观了“飞来者大会”的盛况,观看了各种飞机表演,对各种航空运输飞机、各种通用航空飞机,对航空培训、空域管理、航空服务、航空金融等,进行了全面考察了解和借鉴。莱芜雪野旅游度假区成功举办了2012年航空运动器材装备展览会,扩大了对外交流和合作;11月13日-16日,协会组织部分会员单位出席了第九届中国国际航空航天博览会。了解掌握了国内外军机、民机、兵器工业以及通用航空的最新动态和发展状况,强烈感受到中国航空产业蓬勃发展的态势,增强了加快山东航空产业发展的紧迫感。盛况已以《航空简讯》2012第5期转发给大家。滨奥飞机制造有限公司珠海航展期间销售DA40型飞机34架,飞机销售数量至今共达到215架。
七是加强对外交流宣传和合作。协会根据国家产业政策和山东省委、省政府的部署要求,在空军、海军和监管局、空管局及有关厅局支持配合下。坚持加强对外交流,积极介绍山东省航空运输及通用航空产业发展现状;引进和推广先进管理技术和方法;举办和参加航空产业相关的博览会、展览会、推介会和研讨活动;加强航空产业的国际交流与合作。协会还积极协助青岛、滨州、莱芜、烟台等市政府及有关部门开展航空产业咨询指导,同时结合行业发展的实际需求,向政府有关部门提出有利于产业发展的政策建议,反映会员诉求,维护会员合法权益。同时加强协会信息化建设。为了更好地为会员做好服务工作,山东航空产业协会网站(www.sdaia.cn)坚持向会员单位免费开放,宣传报道协会及会员单位的有关活动,成功经验,展示最新成果和产品,使社会各界更充分的了解山东航空产业的发展。另外,协会还编印了6期(总第12期)《航空简讯》,及时传达上级文件精神,通告行业动态,报道协会主要活动,交流会员创新、改革管理经验,展示会员单位风采,反映会员诉求。
四、协会经费收支情况
根据《山东航空产业协会章程》、《山东航空产业协会会费管理办法》,协会2012年会费应收 元,实收 元(尚有 个单位未缴纳会费)。2011年经费总支出 元 ,会费结余为 元。详细情况有张恩群副秘书长专题向大家汇报。另外2011到2012年连续两年未缴纳会费的攀登电子科技有限公司(临沂)、易爱航空机场咨询服务有限公司(滨州)两个单位,根据协会章程的有关规定,经2012年12月19日理事长办公会研究决定给予以上两个单位除名。2012年又有珠海翰星通用航空有限公司、滨州大高国际航空学校、潍坊圣龙实业有限公司、胶州市胶东办事处、青岛莱西翔龙通用航空有限公司等单位申请批准加入协会成为理事或会员单位。
山东航空产业协会成立至今的工作实践证明,做好协会工作,必须坚持自觉接受党和政府的领导,始终保持正确的政治方向;必须坚持经济社会发展的大局,为推动航空产业的快速发展提供服务;必须坚持解放思想、实事求是、出于公心、志存高远、军民联手、团结合作、自我加压、苦心拼搏、科学谋划和与时俱进。
山东航空产业协会及全体会员单位作为一支新生力量,在过去的一年里,迎难而上,立体交叉,整体推进,成绩可喜可贺。这些成绩的取得,离不开各级党委政府的正确领导和驻鲁部队及有关部门、领导的大力支持;离不开协会的组织协调;离不开全体会员单位及广大干部职工的积极参与、勤奋工作和不懈努力。在此,向一贯关心支持协会工作的各级党政领导、部队首长、省国防科工办等有关厅局以及社会各界朋友表示衷心的感谢!向一贯关心支持协会工作的老首长、老领导、老同志、老顾问致以崇高的敬意!向全体会员单位广大干部职工致以诚挚的问候!
在充分肯定成绩的同时,也要看到协会工作中存在的问题和不足。做好协会工作还需要进一步解放思想,开拓创新;协会自身建设方面还需要进一步加强;协会活动的质量还需要进一步提高;协会服务会员单位的手段、方式还需要进一步完善;协会网站建设还需要进一步加强;这些需要我们高度重视并将认真研究解决,并希望大家在此次会议上多提批评建议,并填写好反馈单。
五、山东航空产业协会2013年工作要点
一是认真学习贯彻党的十八大精神和中央、省经济工作会议精神,按照中央、省、市委部署,理解透、落实好,牢固树立科学发展观,思想再解放,观念再更新,稳定发展再实干。
二是以航空报国、航空强国为宗旨,空与地、厂(场)内外、企与校全方位以安全和效益为中心,安全关口前移,争取事故征候为零,切实抓好经营管理,练好内功,确保质量内涵,开拓扩展市场,促产业、产品结构调整和转型升级。
三是以战略思维和国际眼光,深化改革,扩大开放,敢于开拓,善于竞争,开发好、利用好国内、国际两种资源、两个市场。牵头组织好国际交流。协会2013年3-4月将邀请德国国家的或巴州的航空产业协会来山东考察交流,为合作通用航空研发制造等方面提供机会、平台。
四是抓班子,带队伍,抓好基层,夯实基础,重视干部和职工培训,加强思想理论建设和廉政建设,提高整体素质,维护企业和社会稳定,促进经济社会进步。
五是把上级指示和本地本单位实际紧密结合起来,坚持改革创新,尊重知识、尊重劳动、尊重人才,尊重群众的首创精神,真正把握好自己的工作重点,找准切入点,形成鲜明特点。
六是按照山东省通用航空产业发展规划(2012-2025),下大力气加大搞好航空产业链的招商引资引智工作,搞好飞机研发、零部件组装、制造(固定翼/旋转翼,即小型飞机、公务机、直升机、无人机、滑翔机、航模、动力伞、三角翼等等。中小型航空器材并具有FAA/EASA/CAAC执照),充分发挥好专家顾问的作用。同时,积极为青岛、济南、烟台等机场的新建和扩建服务。
七是在国家有关部门和山东省教育厅、体育局的支持下,同空军一起搞好对外合作,继续搞好滨州、莱芜、烟台、青岛试点,抓好中国青少年航空发展教育。同时外引内联,搞好相关的航空会展、航模赛、论坛,开阔人们视野,更新人们思想观念。
八是抓住低空开放和扩大内需的机遇,按照规划配合抓好全省各市区县起降点建设。学习推广南山精神,切实抓好六个一批:即建设一批起降点;组建一批航空俱乐部;招聘一批航空人才;成立一批通用航空及配套企事业,包括航空咨询等;建立一批航空学校;论证建设好一批航空产业园区。积极稳妥发展会员,热情为会员服务,解决会员需求。
九是在军委、总参、空军、教育部、体育总局、民航总局、中国产业安全投资基金等领导机关支持下,筹办好“天行健”航空产业发展基金,依法办事,严格管理,不走弯路,规范运行。
十是搞好会员单位间的工作信息交流,除网上交流外,一个月出一期《简报》,搞好会员单位的行业数据统计工作。联络国内名校、名医院、名医,为会员单位干部职工在职进修硕士、博士和医疗保健提供服务。协会初步联系吉林大学、北京交通大学为会员单位进修深造提供方便和服务。联系济南、青岛、北京的大医院为会员单位干部职工医疗保健提供服务工作。
以上工作要点梗概,供各会员单位参考,也请提出批评指正意见,各单位工作有什么困难和难题,也欢迎垂询。联系电话:0531-82051305(济南);0532-86661007(青岛)联系邮箱:sdaia2011@yahoo.com.cn
新机遇、新挑战、新发展,山东航空产业已有勃勃生机的良好开端和发展,相信在山东省委、省政府、驻鲁空海军和民航局方的正确领导支持下,认真贯彻落实十八大会议精神,按照《国务院关于促进民航业发展的若干意见》,在各会员单位的相互支持协助下,以促进山东航空产业发展为核心,以科学发展为指导,整合一切能整合的资源,实现一切能发展的可能。依靠政府、社会的支持为会员单位谋福祉,依靠企业的团结为协会谋发展,依靠协会的平台力量为山东航空产业做贡献。山东航空产业协会定能创业与创新同步,竞争和发展同行,顺势而为,乘势而上,阔步迈向新征程。
山东航空产业协会
二〇一三年一月
Room803, No.29 Meiling Road, Qingdao, Shandong Provence, China
86-532-83958639